1月21日上午，省政协十二届五次全会界别联组协商会围绕“云南高质量发展”开展协商议政。省政协常委、临沧市政协主席在会上作了题为《关于推进茶叶产业高质量发展的几点建议》发言。李银峰指出，茶叶产业是云南的传统特色产业，链接着千万户，在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴和实现共同富裕的战略目标中有着举足轻重的作用。针对目前云南茶叶产业存在问题，李银峰建议，要对标高质量发展目标，树立“云南茶都是好茶”的理念，培育壮大龙头企业，组建茶产业联盟，提高科技文化赋能水平。发言材料全文如下：
关于推进茶叶产业高质量发展的几点建议
李银峰
茶叶产业是云南的传统特色产业，连接着千家万户，在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴和实现共同富裕的战略目标中有着举足轻重的作用。以临沧市为例，2021年，全市茶园种植面积173万亩，综合产值258亿元，140万茶农人均茶叶收入4121元。但对标高质量发展的目标，一些问题不容忽视：一是“内卷”现象严重。拼区域、拼山头、拼古树，无底线炒作问题突出，“天价茶”屡见不鲜，市场良莠不齐、产品真假难辨，网络上几十块一饼的“冰岛”、“昔归”比比皆是，导致临茶辨识度和公信力不足。二是加工粗放。全市有茶叶加工企业293户，初制所3433个，茶叶精制率仅为53.4%，2021年茶业税收仅为3200万元，“三个石头一口锅”搞初制和“麻袋经济”型销售还很普遍，大产业小产值、大品牌小市场现象突出。三是龙头企业不强。全市规模以上茶叶加工企业仅有37户，国家和省级龙头企业仅有21户，没有销售产值过5亿元的企业，龙头企业做品牌、带初制、连茶农的能力严重不足。四是产品附加值低。产品研发、工艺创新科技支撑不足，文化挖掘、培育和宣传滞后，产品形态以“大饼装”“大包装”居多，缺乏精细化、个性化、多元化的包装设计，产品爆款性较差。
针对以上问题，我就推进云南茶叶产业高质量发展提四点建议。一是树立“云南茶都是好茶”的理念。云南是世界茶叶生产黄金带、世界茶树核心发源地、普洱茶原产地、滇红茶的故乡。要树立“云南茶都是好茶”的理念，利用独有的品种资源、独特的茶树生长环境、独到的普洱茶特性，坚持省级统筹、合理分工、区域协同，把云南建成世界一流的茶叶生产中心和茶叶交易中心，有效避免地区之间、区域之间、企业之间、品类之间、山头之间不良竞争。二是培育壮大龙头企业。组建国有控股省市茶叶产业集团，以打造“普洱茶”和“滇红茶”两大公用品牌为重点，整合品种、品类、品牌资源，一体推进茶叶产业园区、交易中心、科技平台、文博展馆建设，推动茶叶产业高端化、绿色化、智能化改造升级。设立茶叶产业政府发展基金，支持产业基础设施、公共服务平台建设和扶持龙头企业做强做大。三是组建茶产业联盟。建立由茶企、专业合作社、科研机构、销售平台、监管部门、茶农参与的普洱茶、滇红茶、滇绿茶产业联盟，制定涵盖茶园管护、加工工艺、质量检测、产品包装、地理标识的标准体系，健全龙头企业绑定初级加工、初级加工绑定茶农的“双绑”机制，构建紧密型产业利益联结机制，促进二、三产反哺一产，保障茶农稳定增收。四是提高科技文化赋能水平。依托高等院校、科研院所、职业学校，加大茶叶科技创新力度，推进品种改良、绿色认证、产品研发、工艺更新，提高茶业综合产值。挖掘、传承、营销云南丰富多彩的民族茶文化，讲好云茶故事、营销云茶生活、推广云茶养生，把茶文化打造成云南最靓丽的文化名片。
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